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关于《河池市鼓励和扶持企业上市(挂牌) 暂行办法(修订)》的政策解读

2018-08-02 09:26     来源:河池市人民政府
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河池市金融办根据自治区金融办、自治区财政厅《关于撬动资本市场资源服务实体经济发展的通知》(桂金办资〔2018〕3号)要求,同时参考南宁等先进地区的扶持办法,结合河池市实际情况,对原《河池市鼓励和扶持企业上市(挂牌)暂行办法》(河政发〔2015〕30号)进行了修订。《河池市鼓励和扶持企业上市(挂牌)暂行办法(修订)》(河政发〔2018〕28号)分别于2018年7月3日提交河池市政府四届第37次常务会议研究通过,2018年7月26日提交四届市委常委会第57次会议审议通过。现就本办法的重点内容解读如下:

一、《暂行办法》出台的背景有哪些?

为了推进企业加快上市挂牌,2015年我市已出台鼓励企业的相关优惠政策部分条款已不适合当前政策要求,结合当前资本市场环境和我市实际,出台新的扶持政策,加大对企业、融资的奖补力度,进一步明确扶持政策。

二、《暂行办法》适用于哪些范围?

本《暂行办法》适用于注册地在河池市,拟在境内外首次公开发行股票上市、在全国中小企业股份转让系统(以下简称“新三板”)或全国区域性股权交易市场挂牌的企业;注册地在河池市、已在境内外证券市场发行股票上市融资的企业或注册地在境外,并已在境外证券市场实现发行股票上市融资的企业,此类上市企业实际控制上市资产的独立法人企业注册地在河池市,且募集资金80%以上在河池市投资。

三、对在境内外IPO上市企业,享受什么奖补政策?

(一)补助政策:

1.企业境内IPO

拟上市企业在境内证券市场成功上市,实现首次公开发行股票,且两年内完成募集资金80%以上在河池市内投资的,给予一次性工作补助经费200万元;40%~79%的给予100万元;40%(不含)以下的给予50万元。  

2.企业境外IPO

(1)拟上市企业在境外证券市场成功上市,实现首次公开发行股票,且两年内完成募集资金80%以上在河池市内投资的,给予一次性工作补助经费200万元;40%~79%的给予100万元;40%(不含)以下的给予50万元。

(2)拟上市企业以境外壳公司到境外证券市场成功上市(包括但不限于红筹方式上市),实现首次公开发行股票,且两年内完成募集资金80%以上在河池市内投资的,给予一次性工作补助经费200万元;40%~79%的给予100万元;40%(不含)以下的给予50万元。

(二)奖励政策:

1.拟上市企业在境内外证券市场实现首次公开发行股票,且募集资金80%以上在河池市内投资,按其募集资金投放额的2‰予以奖励,奖励最高限额为100万元。

2.支持拟上市企业引入股权投资,特别是引入保险资金、年金、基本养老保险基金等长期性资金按规定进行股权投资。对获得股权投资基金1000万元(含)以上投资且资金到位的企业,给予一次性奖励10万元(获得政府投资引导基金参股的除外)。

3.上市企业再融资(包括配股、增发和发行可转换债券等)申请材料获中国证监会受理的,且完成再融资募集资金80%以上在河池市内投资的,给予一次性工作补助经费70万元。

4.上市企业再募集资金80%以上在河池市内投资,按其募集资金投资额的2‰予以奖励,奖励最高限额为100万元(再融资募集资金用于偿还债务的不在奖励范围)。

四、对场外市场挂牌的中小企业,享受什么奖补政策?

(一)本《暂行办法》规定,对在新三板挂牌的企业,给予一次性工作补助经费50万元。

(二)对在广西北部湾股权交易所正式挂牌的依法设立且存续满2年的股份制企业,给予一次性工作补助经费10万元;对在广西北部湾股权交易所进行股权登记托管的依法设立且存续满2年的股份制企业,给予一次性工作补助经费10万元。

五、对于完成并购的企业,享受什么奖补政策?

本《暂行办法》规定,支持同一行业和产业之间的并购(限于公司合并和股权收购两种形式,不包括资产收购),对通过开展主动并购来扩大市场份额,进行产业链整合,且并购完成后注册地仍在河池市的上市企业和“新三板”挂牌企业,予以工作补助经费。

1.对国内并购交易额在5000万元(含)以下的交易,按并购中介服务费用实际发生费用的50%给予一次性补助,单笔交易补助额最高不超过25万元;对5000万元以上的交易,按并购中介服务费用实际发生费用的60%给予一次性补助,单笔交易补助额最高不超过35万元。同一并购标的只能申请一次补助。

2.对跨境并购交易额在5000万元(含)以下的交易,按并购中介服务费用实际发生费用的60%给予一次性补助,单笔交易补助额最高不超过35万元;对5000万元以上的交易,按并购中介服务费用实际发生费用的70%给予一次性补助,单笔交易补助额最高不超过50万元。同一并购标的只能申请一次补助。

3. 对商业银行为企业开展并购发放一年期以上的并购贷款,按银行贷款同期基准利率的40%给予企业贷款贴息,对单个企业的年度贴息总额不超过50万元,每家企业享受贴息的时限不超过自发放并购贷款起3年。

六、企业股份制改造享受哪些优惠政策?

(一)拟上市企业和拟在“新三板”挂牌企业在改制上市过程中,需办理房地产权初始登记且具备办理条件的,国土资源、住房城乡建设、公安消防等部门应尽快予以补办相关手续。涉及其他资产产权、企业产权界定、处置等历史遗留事项,凡符合当时有关规定的,各有关部门均应予以补办或办理相关手续,提供有关证明文件,积极推动相关确权工作。

(二)对拟上市企业和拟在“新三板”挂牌企业将非货币性资产经评估增值转增股本的,以及用未分配利润、盈余公积金、资本公积金转增股本的,经向主管税务机关备案,在取得股权分红派息或上市限售期满后股票套现时,一并缴纳个人所得税。

(三)对拟上市企业和拟在“新三板”挂牌企业在改制上市过程中引进的人才,在其落户、子女就学、经济适用房安置等方面给予照顾。

七、县(区)人民政府培育和推进企业上市(挂牌)享受哪些奖励政策?

县(区)人民政府每成功培育1家企业上市,市财政给予一次性奖励20万元;县(区)人民政府每成功培育1家“新三板”挂牌企业,市财政给予一次性奖励10万元,用于补助推动企业上市和挂牌专项工作经费。

八、奖补资金主要来源于哪里?

市人民政府每年通过市财政预算在金融产业发展专项资金中统筹安排上市扶持资金,用于落实上述鼓励企业上市和挂牌的相关政策。

九、奖补资金如何兑现?

当年奖补项目于次年3月30日前一并申报。符合条件的企业申请兑现资金扶持政策的,经企业所在辖区负责企业上市(挂牌)工作的管理部门进行初审后,报市金融办审核确认;对各县(区)人民政府的奖励资金,由同级金融工作部门联合财政部门向市金融办提出申请,抄报市财政局,市金融办牵头组织相关部门落实和办理。市金融办会同市财政局等有关单位对企业申报材料进行全面审查和检查,核定扶持资金金额并在河池市政府网站向社会公示,公示期为15个工作日。公示期满,无异议或者异议不成立的,由市金融办、财政局联合报市人民政府审批。享受扶持资金的企业由市财政局按财政资金拨款程序规定办理拨款手续。

相关政策:http://www.gxhc.gov.cn/xxgk/zfwj/zfwj/20180731-1134295.shtml

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